欧洲可持续发展报告标准ESRS随CSRD修订大幅简化,强制数据点减少超70%,适用企业需完成双重重要性评估并按12项准则披露,2027年起强制采用。
关键日期
欧洲可持续发展报告标准(ESRS)在2026年经历了重大修订,作为欧盟“Omnibus I”简化方案的一部分。修订后的ESRS旨在大幅简化报告义务,减轻企业负担。
ESRS是欧盟《企业可持续发展报告指令》(CSRD)的配套准则。它详细规定了适用企业必须如何披露其在环境(E)、社会(S)和治理(G)方面的表现。
其核心要求是:企业必须按照标准化的框架,发布经独立验证的可持续发展报告,并与财务报告相结合。
报告需遵循 “双重重要性”原则。企业需要从两个维度评估议题的重要性:
影响重要性:企业活动对人类和环境的影响。
财务重要性:可持续发展事项对企业自身财务的影响。
企业需要对在任一维度上被评估为重要的议题进行详细披露。
ESRS标准体系由12项具体准则构成,分为三类:
| 类别 | 具体准则 | 说明 |
|---|---|---|
| 跨领域交叉 准则 | ESRS 1《一般要求》 | 规定报告的基本概念和编制原则 |
| ESRS 2《一般披露》 | 规定所有企业必须披露的总体信息 | |
环境主题 准则 | ESRS E1《气候变化》 | 涵盖气候相关的风险、机遇和排放等 |
| ESRS E2《污染》 | 涉及污染预防和控制 | |
| ESRS E3《水与海洋资源》 | 涉及水资源管理 | |
| ESRS E4《生物多样性与生态系统》 | 涉及对自然生态的影响 | |
| ESRS E5《资源利用和循环经济》 | 涉及资源效率和循环经济实践 | |
社会主题 准则 | ESRS S1《自有劳动力》 | 披露企业自身员工的相关信息 |
| ESRS S2《价值链中的工人》 | 披露价值链上工人的信息 | |
| ESRS S3《受影响的社区》 | 披露对社区的影响 | |
| ESRS S4《消费者和终端用户》 | 披露对消费者的影响 | |
治理主题 准则 | ESRS G1《商业操守》 | 涵盖公司治理、反腐败等 |
重大简化:修订后的ESRS将强制性数据点减少了超过60%,总数据点减少了超过70%(从1000多个降至约300个)。报告理念从“完成清单”转向“公允列报”原则,即报告应真实反映企业重要的影响、风险和机遇(IROs)。
ESRS的适用范围与修订后的CSRD保持一致,门槛大幅提高。适用企业需同时满足以下两个条件:
| 适用条件 | 具体要求 |
|---|---|
| 员工人数 | 超过 1,000 人 |
| 净营业额 | 超过 4.5亿 欧元 |
对中国企业的影响:
直接适用:在欧盟设有子公司或分支机构的中国企业,若满足上述1,000名员工且全球净营业额超过4.5亿欧元的条件,则需遵守ESRS进行报告。
间接影响:即使不直接适用,作为欧盟大型企业供应商的中国企业,也可能被要求提供可持续发展相关信息。不过,修订后的规则对大企业向价值链中小企业索取信息做出了限制。
ESRS的实施时间表已随CSRD修订而调整:
| 时间节点 | 事项 |
|---|---|
| 2026年7月初 | 欧盟委员会正式通过了修订后的ESRS最终版本。 |
| 2026年Q4(预计) | 修订后的ESRS授权法案在欧盟官方公报发布并正式生效。 |
| 2027年1月1日起 | 强制采用修订后的ESRS进行报告。 |
| 2026财年(可选) | 已适用ESRS的企业可自愿提前采用修订版准则。 |
| 报告时间表 | 根据CSRD的分阶段实施安排,大部分适用企业(超大型欧盟企业)的首次报告将覆盖2027财年,并于2028年发布。非欧盟企业的首次报告将覆盖2028财年,于2029年发布。 |
如果你的企业属于ESRS的适用范围,建议按以下步骤准备:
第一步:确认自身是否适用
对照上述门槛(>1,000员工且>4.5亿欧元营业额),明确企业是否在强制报告范围内。
第二步:界定报告范围和边界
明确哪些实体、活动和价值链部分属于可持续发展报告的边界。报告范围通常遵循财务合并范围。
第三步:开展“双重重要性”评估
这是整个报告的核心和起点。系统性地识别、评估企业在环境和社会的影响以及面临的可持续相关风险和机遇。只有被评估为重要的议题才需要详细披露。
第四步:盘点数据、建立流程和系统
评估为重要的议题,需要企业具备相应的数据收集能力、内部流程和专业知识。ESRS要求数据必须可追溯、有记录且能支持鉴证。这需要可持续发展、财务、风险管理和运营等多部门的协同。
第五步:编制报告并准备独立鉴证
按照ESRS要求编制可持续发展报告,并与财务报告一同发布。报告需经过第三方机构的独立鉴证。