首页›法规情报›欧洲可持续发展报告标准(ESRS):披露框架与首批生效准则

欧洲可持续发展报告标准(ESRS):披露框架与首批生效准则

作者:21ESG 法规分析团队

欧洲可持续发展报告标准ESRS随CSRD修订大幅简化,强制数据点减少超70%,适用企业需完成双重重要性评估并按12项准则披露,2027年起强制采用。

关键日期

  • 2027年01月01日强制采用修订后的ESRS报告即将到来

欧洲可持续发展报告标准(ESRS)在2026年经历了重大修订,作为欧盟“Omnibus I”简化方案的一部分。修订后的ESRS旨在大幅简化报告义务,减轻企业负担。

一、ESRS是什么?

ESRS是欧盟《企业可持续发展报告指令》(CSRD)的配套准则。它详细规定了适用企业必须如何披露其在环境(E)、社会(S)和治理(G)方面的表现。

其核心要求是:企业必须按照标准化的框架,发布经独立验证的可持续发展报告,并与财务报告相结合。

报告需遵循 “双重重要性”原则。企业需要从两个维度评估议题的重要性:

影响重要性:企业活动对人类和环境的影响。

财务重要性:可持续发展事项对企业自身财务的影响。

企业需要对在任一维度上被评估为重要的议题进行详细披露。

二、ESRS标准框架与主要内容

ESRS标准体系由12项具体准则构成,分为三类:

类别具体准则说明
跨领域交叉
准则
ESRS 1《一般要求》规定报告的基本概念和编制原则
ESRS 2《一般披露》规定所有企业必须披露的总体信息

环境主题

准则

ESRS E1《气候变化》涵盖气候相关的风险、机遇和排放等
ESRS E2《污染》涉及污染预防和控制
ESRS E3《水与海洋资源》涉及水资源管理
ESRS E4《生物多样性与生态系统》涉及对自然生态的影响
ESRS E5《资源利用和循环经济》涉及资源效率和循环经济实践

社会主题

准则

ESRS S1《自有劳动力》披露企业自身员工的相关信息
ESRS S2《价值链中的工人》披露价值链上工人的信息
ESRS S3《受影响的社区》披露对社区的影响
ESRS S4《消费者和终端用户》披露对消费者的影响

治理主题

准则

ESRS G1《商业操守》涵盖公司治理、反腐败等

重大简化:修订后的ESRS将强制性数据点减少了超过60%,总数据点减少了超过70%(从1000多个降至约300个)。报告理念从“完成清单”转向“公允列报”原则,即报告应真实反映企业重要的影响、风险和机遇(IROs)。

三、谁需要遵守?(适用范围)

ESRS的适用范围与修订后的CSRD保持一致,门槛大幅提高。适用企业需同时满足以下两个条件:

适用条件具体要求
员工人数超过 1,000 人
净营业额超过 4.5亿 欧元

对中国企业的影响:

直接适用:在欧盟设有子公司或分支机构的中国企业,若满足上述1,000名员工且全球净营业额超过4.5亿欧元的条件,则需遵守ESRS进行报告。

间接影响:即使不直接适用,作为欧盟大型企业供应商的中国企业,也可能被要求提供可持续发展相关信息。不过,修订后的规则对大企业向价值链中小企业索取信息做出了限制。

四、关键时间点

ESRS的实施时间表已随CSRD修订而调整:

时间节点事项
2026年7月初欧盟委员会正式通过了修订后的ESRS最终版本。
2026年Q4(预计)修订后的ESRS授权法案在欧盟官方公报发布并正式生效。
2027年1月1日起强制采用修订后的ESRS进行报告。
2026财年(可选)已适用ESRS的企业可自愿提前采用修订版准则。
报告时间表根据CSRD的分阶段实施安排,大部分适用企业(超大型欧盟企业)的首次报告将覆盖2027财年,并于2028年发布。非欧盟企业的首次报告将覆盖2028财年,于2029年发布。

五、企业要做什么:行动指南

如果你的企业属于ESRS的适用范围,建议按以下步骤准备:

第一步:确认自身是否适用

对照上述门槛(>1,000员工且>4.5亿欧元营业额),明确企业是否在强制报告范围内。

第二步:界定报告范围和边界

明确哪些实体、活动和价值链部分属于可持续发展报告的边界。报告范围通常遵循财务合并范围。

第三步:开展“双重重要性”评估

这是整个报告的核心和起点。系统性地识别、评估企业在环境和社会的影响以及面临的可持续相关风险和机遇。只有被评估为重要的议题才需要详细披露。

第四步:盘点数据、建立流程和系统

评估为重要的议题,需要企业具备相应的数据收集能力、内部流程和专业知识。ESRS要求数据必须可追溯、有记录且能支持鉴证。这需要可持续发展、财务、风险管理和运营等多部门的协同。

第五步:编制报告并准备独立鉴证

按照ESRS要求编制可持续发展报告,并与财务报告一同发布。报告需经过第三方机构的独立鉴证。