欧盟《新电池法规》(EU)2023/1542全生命周期监管EV、LMT、工业等五类电池，核心义务涵盖分阶段碳足迹申报分级与阈值、2027年数字电池护照及关键矿产供应链尽职调查。
关键日期
欧盟《新电池法规》（EU）2023/1542已于2023年8月17日正式生效，取代了实施近二十年的旧《电池指令》。它是全球首个对单一产品进行全生命周期监管的法规，对企业的影响正逐步显现。
以下是基于最新法规动态的核心梳理。
这部法规的全称是《电池与废电池法规》（Batteries and Waste Batteries Regulation），其核心目标有三个：
1. 推动欧盟建立自己的再生材料供应体系。
2. 通过碳足迹要求，将高碳电池产品挡在门外。
3. 通过供应链尽职调查，解决钴、锂等关键矿产的人权问题。
该法规适用于所有投放到欧盟市场的电池（军事、航天、核能等特殊用途除外），并根据用途分为五类：
电动汽车电池 (EV Battery)：用于纯电动、混动等车辆的电池。
轻型交通工具电池 (LMT Battery)：用于电动自行车、滑板车等轻型交通工具，通常重量在25kg以下。
工业电池 (Industrial Battery)：用于工业、储能、叉车等场景，以及容量超过2kWh的电池。
启动/照明/点火电池 (SLI Battery)：用于汽车、工程机械等的铅酸电池。
便携式电池 (Portable Battery)：密封式、重量小于或等于5kg的非工业用途电池，如手机、笔记本电池。
其中，EV电池、LMT电池和工业电池受到最全面的监管。
法规针对不同电池类别，设定了层层递进的合规义务。
1. 电池碳足迹（针对EV、LMT和工业电池）
这是一套逐步加严的机制，分为三个阶段：
第一阶段：碳足迹声明。企业需按欧盟方法学（PEF）计算并申报电池全生命周期的碳排放量。EV电池已于2025年2月18日率先开始。
第二阶段：性能等级分级。欧盟将根据碳足迹水平对电池进行分级并强制标注。EV电池自2026年8月起实施。
第三阶段：最大碳足迹阈值。碳足迹超过欧盟设定上限的产品将被禁止在欧盟销售。EV电池自2028年2月起实施。
2. 数字电池护照
自2027年2月18日起，EV电池、LMT电池和容量超过2kWh的工业电池在投放欧盟市场时，必须配备数字电池护照。根据2026年7月发布的指南，护照需涵盖 71项数据点。但其中碳足迹宣告、标签等信息在实施时暂不填报。
3. 供应链尽职调查
该义务要求企业对钴、锂、镍等关键矿产的供应链进行溯源，识别并处理环境与人权风险。其适用范围与电池类别无关，只要企业的净营业额达到4000万欧元就须遵守。
4. 有害物质与回收要求
有害物质：法规对汞、镉、铅等有害物质有严格的含量限制。
生产者责任延伸 (EPR)：生产商需承担废旧电池的收集、处理及回收费用。
法规的各项要求正分阶段落地，以下是最关键的时间节点：
| 时间节点 | 关键事项 | 备注 |
|---|---|---|
| 2023年8月17日 | 法规正式生效 | - |
| 2024年2月18日 | 法规开始适用 | 取代旧指令的过渡期开始 |
| 2025年2月18日 | EV电池碳足迹声明义务开始 | 第一阶段 |
| 2025年8月18日 | 旧《电池指令》正式废止 | - |
| 2026年8月 | EV电池碳足迹性能等级分级开始 | 第二阶段 |
| 2026年8月18日 | 容量>2kWh工业电池碳足迹声明开始 | 第一阶段 |
| 2027年2月18日 | 电池护照强制实施 | 适用于EV、LMT和>2kWh工业电池 |
| 2027年8月18日 | 供应链尽职调查义务生效 | 已从原定2025年8月推迟 |
| 2028年2月 | EV电池碳足迹最大阈值生效 | 第三阶段，超标产品禁售 |
面对严苛的法规，企业应立即着手准备：
1. 建立碳足迹核算能力：立即停止使用非标准核算方式，采用欧盟PEF方法论和ISO 14067标准。建议开展生命周期评估（LCA），收集工厂级的实际生产数据。
2. 准备数字电池护照：建立覆盖数据采集、审核、更新、保存和追溯的内部管理体系。尤其要打通与上游供应商的数据通道，获取材料来源、回收成分等关键信息。
3. 开展供应链尽职调查：对于达到营业额门槛的企业，需立即着手对钴、锂、镍等关键矿产的供应链进行摸底。
4. 建立数据分类分级制度：电池护照要求数据跨境传输，企业需明确哪些数据可以公开、哪些只能向特定主体开放、哪些不得出境。
5. 履行生产者责任延伸（EPR）义务：在欧盟成员国完成注册或加入当地的生产者责任组织（PRO）。