作者:21ESG 法规分析团队
电池护照作为DPP在电池领域的首个专项落地版本,2027年2月18日起对EV、轻型交通工具及大容量工业电池强制实施,涉及71个数据点与四级访问权限,企业需同步应对数据出境合规。
关键日期
电池护照已进入强制实施倒计时。作为欧盟《新电池法规》(EU)2023/1542的核心制度,它将于2027年2月18日正式生效。这不仅是产品的“数字身份证”,更是一套覆盖电池全生命周期的数据合规体系。
以下是根据欧盟最新发布的《数字电池护照指南》(2026年7月28日)梳理的核心信息。
电池护照是欧盟数字产品护照(DPP)在电池领域的首个专项落地版本。它不是一个简单的二维码,而是一个与单个电池物理绑定的、动态更新的数据档案。
其法规依据是 《欧盟电池与废电池法规》(Regulation (EU) 2023/1542)。该法规于2023年8月17日生效,取代了旧《电池指令》,将监管范围从“末端回收”扩展至从原材料开采到废弃回收的全生命周期。
根据欧盟2026年7月发布的指南,电池护照的数据要求被明确为71个细分数据点。
强制性数据(必须填报):
基础身份信息:唯一识别码、制造商信息、生产地点与日期、重量、容量、化学成分等。
有害物质与关键原材料:电池中除汞、镉、铅外的有害物质,以及含量超过0.1%的关键原材料(如钴、锂、镍)。
再生材料比例:活性材料中钴、锂、镍的回收再生比例。
拆解与安全信息:爆炸图、拆解顺序、所需工具、安全防护及测试报告。
暂缓填报的数据(等待后续细则):
碳足迹声明、碳足迹标签、负责任采购信息等,在2027年2月18日实施时暂不要求填报。
四级数据访问权限:
护照数据并非完全公开,而是根据访问者身份设置了不同权限。
1. 公开访问:制造商信息、化学组成、碳足迹、再生含量、质保等。
2. 合法利益方及欧委会:详细材料组成、零部件编号、拆解信息等。
3. 公告机构及市场监管机构:测试报告结果。
4. 合法利益方:电池健康状态(SOH)、使用过程中的动态数据等。
覆盖的电池类型:自2027年2月18日起,电动汽车(EV)电池、轻型交通工具(LMT)电池(如电动自行车)、以及容量大于2kWh的工业电池,在投放欧盟市场时必须配备电池护照。
受影响的企业:
直接责任主体:将电池投放欧盟市场的 “经济运营商”(通常是欧盟境内的制造商或进口商),对护照数据的真实性、完整性负责。
供应链传导:合规压力会直接传导至整个锂电池产业链上游,包括正负极材料、电解液等供应商。即使不直接出口,下游客户也会要求提供数据。
| 时间节点 | 关键事项 |
|---|---|
| 2023年8月17日 | 欧盟《新电池法规》(EU) 2023/1542正式生效 |
| 2026年7月 | DPP注册系统(DPP Registry)正式投入运行 |
| 2026年7月28日 | 欧盟发布《数字电池护照指南》第一版,明确71个数据点 |
| 2027年2月18日 | 电池护照强制实施(EV、LMT、>2kWh工业电池) |
| 2027年8月 | 供应链尽职调查义务生效(原定2025年8月,已推迟) |
| 2028年2月 | EV电池碳足迹超过阈值将禁止在欧盟销售 |
对中国企业而言,电池护照真正的挑战在于数据合规。
1. 建立数据采集与管理体系:立即着手收集并结构化电池的全生命周期数据,包括上游原材料来源、碳足迹、再生材料比例等。这是满足71项数据要求的基础。
2. 应对跨境数据传输的法律挑战:电池护照要求的数据可能涉及中国《数据安全法》等规定的重要数据或商业秘密。企业需:
进行数据分类分级,明确哪些数据可以公开、哪些可以共享、哪些不得出境。
对于确需出境的数据,依法开展数据出境安全评估。
可关注上海临港新片区等地的数据跨境试点,获取操作指引。
3. 建立供应链协同与合同管理:与上游供应商重新约定合同,明确数据提供责任,确保能获取到钴、锂、镍的来源和回收比例等关键数据。
4. 选择合适的数字化服务商:选择的平台应支持开放数据接口,能与欧盟数字产品护照体系互联互通,避免未来重复建设。
5. 明确自身法律责任:无论选择哪家技术服务商,对电池护照数据负责的始终是将电池投放市场的经济运营者。平台不能替代企业履行法规义务。